Особенности процессуального производства в Административных комиссиях. Правоприменительная практика Кодекса об административных правонарушениях

! Возможно дистанционное (онлайн) обучение: занятия транслируются онлайн по расписанию очного курса. Учиться можно с компьютера или смартфона.

Приглашаются руководители и секретари административных комиссий, специалисты правовой службы администраций муниципальных образований, заместители глав администраций, курирующие вопросы деятельности административных комиссий, руководители комитетов, департаментов и отделов (экспертизы и контроля, транспорта, благоустройства и озеленения, земельных и имущественных отношений, архитектуры, строительства, потребительского рынка, защиты прав потребителей, архивной службы, отделов по жилищным вопросам, юридических служб, КДНиЗП) и все заинтересованные специалисты

ПРОГРАММА

В рамках программы – подробное обсуждение изменений и ключевых вопросов правового регулирования и организации деятельности административных комиссий

Повышение квалификации руководителей, секретарей и членов административных комиссий предусматривает:

• подробное рассмотрение изменений в законодательстве и существующей судебной практики;
• разбор наиболее сложных и часто встречающихся в практике случаев;
• выработку алгоритма, как действовать в каждой конкретной ситуации, как предусмотреть и минимизировать последствия.

Методический материал закрепляется большим количеством практических примеров.

Ключевые вопросы программы:

• Концепция обновления Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
• Особенности регламентации административной ответственности законами субъектов РФ.
• Правовое регулирование вопросов создания и организации деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях.
• Общие процессуальные правила привлечения к административной ответственности с учетом позиций Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ
• Правовое положение лиц, участвовавших в рассмотрении административных дел.
• Особенности рассмотрения дел административными комиссиями:
• Применение санкций ниже нижнего предела. Основания малозначительности.
• Замена штрафа предупреждением.
• Давность привлечения к административной ответственности.
• Постановление по делу об административном правонарушении.
• Обжалование постановлений и решений административных комиссий. 
• Порядок взыскания штрафов, налагаемых административной комиссией. 
• Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:
• Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.

1. Концепция обновления Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (предложенная в 2019г) и ее реализация Новеллы изменения КоАП РФ 2020 - 2021 года.
2. Особенности регламентации административной ответственности законами субъектов РФ.
   Анализ законодательства субъектов РФ об административных комиссиях. Со относимость административного законодательства РФ и субъектов РФ.
3. Правовое регулирование вопросов создания и организации деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях. Компетенция административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
4. Общие процессуальные правила привлечения к административной ответственности с учетом позиций Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ:

• Лица, подлежащие привлечению к ответственности. Сроки давности привлечения к ответственности;
• Извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела;
• Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении;
• Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении;
• Доказательства, используемые при рассмотрении административных дел их оценка;
• Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
• Извещение о составлении протокола и рассмотрении административного дела;
• Рассмотрение дела об административных правонарушениях: порядок, полномочные лица, практика.

5. Правовое положение лиц, участвовавших в рассмотрении административных дел. Ответственность несовершеннолетних и их родителей. Установление лиц. Проблематика извещения лиц, участвующих в административных делах в контексте правовых позиций ВС РФ.
6. Особенности рассмотрения дел административными комиссиями:

• подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;
• обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении членом комиссии;
• прекращение производства по делу об административном правонарушении: основания, порядок, прекращение производства до передачи дела на рассмотрение;
• замена штрафа предупреждением для отдельных субъектов административных правонарушений.

7. Применение санкций ниже нижнего предела. Основания малозначительности.
8. Замена штрафа предупреждением.
9. Давность привлечения к административной ответственности.

• Применение малозначительности (ст. 2.9 КоАП) в практике регионов.

10. Постановление по делу об административном правонарушении: содержание; вручение.
    Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок в постановлении.
11. Обжалование постановлений и решений административных комиссий.  Порядок исполнения штрафа, выносимого административной комиссией. Прокурорский надзор за деятельностью административных комиссий.
12. Порядок взыскания штрафов, налагаемых административной комиссией.  Направление постановлений на взыскание. Ограничение на выезд должника.

• Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях:
• отсрочка, рассрочка исполнения постановления;
• применение ст. 20.25 КоАП;
• особенности исполнения постановлений о дисквалификации, приостановлении деятельности юридического лица.

14. Практические вопросы рассмотрения дел об отдельных видах административных нарушений в различных сферах.

Занятия проводят профессиональные юристы, специалисты-практики с успешным опытом представления интересов крупных предприятий и государственных органов в судах и другие специалисты.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ

ДОКУМЕНТЫ ПО ОКОНЧАНИИ ОБУЧЕНИЯ. Слушателям выдается Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 часов (Лицензия на осуществление образовательной деятельности № 10897 от 07 мая 2019 года Серия 54Л01 № 0004460, выдана Министерством образования Новосибирской области), на условиях и в порядке, установленных законодательством об образовании и локальными нормативными актами.

Для оформления Удостоверения о повышении квалификации необходимо предоставить (иметь при себе) копии следующих документов : паспортные данные; копию диплома об образовании; копию документа, подтверждающего изменение фамилии (если менялась); номер СНИЛС.

СЕРВИС ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ:

Для приезжающих слушателей:

• комплект учебно-методических материалов на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов;
• бронирование гостиницы (стоимость проживания в гостинице не входит в стоимость обучения и оплачивается слушателями самостоятельно);
• кофе-брейки и обеды;
• информационная поддержка в период пребывания в Новосибирске о культурно-массовых мероприятиях, интересных местах в Новосибирске, о ТЦ, транспорте и по другим вопросам.

Для слушателей онлайн:

• комплект учебно-методических материалов в форме электронных документов;
• бесплатная обучающая платформа;
• тестовое подключение, знакомство с обучающей платформой до начала занятий;
• информационно-техническая поддержка в процессе обучения;