Правовой минимум для врачебного и сестринского персонала в 2025 году: практические рекомендации эксперта

Курс посвящён животрепещущей проблеме – знания каких правовых основ можно требовать с медицинского персонала, на что опираются суд и следствие при оценке действий или бездействия медицинского работника.

Для кого предназначен

Медицинских работников, руководителей и юрисконсультов органов публичной власти в сфере здравоохранения; руководителей юридических служб медицинских организаций.

Цель обучения

Повышение уровня квалификации медработников и юрисконсультов медицинских организаций частной и публичной форм собственности, развитие навыков и умений в сфере требований закона к объёму и содержанию правовых знаний медицинского работника и требований закона к знанию и применению юридических основ медицинской деятельности, повышение информированности врачебного и сестринского персонала при получении медицинской помощи.

Особенности программы

Курс рассчитан как на медработника – и на врача и средний медицинский персонал, так и на представителей администрации медицинских организаций и юрисконсультов, руководителей юридических отделов

В материалах курса будет представлен углубленный подход к оценке объёма правовых знаний, который предполагается освоенным после окончания медицинского вуза как фактора фактического допуска к медицинской деятельности.

Будет рассмотрен вопрос структуризации правовых основ медицинской деятельности, взаимосвязи непрерывного образования и актуализации юридических знаний медицинского работника.

Отдельное внимание будет уделено соблюдению прав пациента с точки зрения требований закона. Будет разобран процесс выстраивания правильной линии поведения медработника в суде - как вести себя врачу, если его вызвали в суд и почему часто не совпадает взгляд врача на медицинское происшествие и взгляд законодателя.

Большое внимание будет оказано вопросам документационного закрепления правовых требований к среднему и младшему персоналу. Где заканчивается этика и деонтология и начинается право; есть ли юридическое закрепление обязанности соблюдать врачебную этику и деонтологию. Добросовестные заблуждения медицинских работников по поводу надлежащего объёма правовых знаний.

По итогам обучения слушатели смогут применять полученные знания для оценки перспектив судебной защиты, научатся выявлять и правильно реагировать на ловушки защиты, различать типы исков, вытекающих из ненадлежащего оказания медицинской помощи.

Каждому слушателю будет предоставлен раздаточный материал с алгоритмами, составленными на основе судебной и административной практики.

Программа обучения

Федеральное и региональное законодательство в сфере охраны здоровья.

• Необходимость изучения правовых основ деятельности медицинскими работниками.
• Презумпция знания медработником законодательных основ медицинской деятельности.
• Что имеет право требовать администрация медицинской организации от работника по вопросам знания правового регулирования профессиональной медицинской деятельности.

Юридическая основа медицинской деятельности в общем.

• Основные правовые понятия в сфере охраны здоровья.
• Конституционные основы системы охраны здоровья.
• Полномочия органов публичной власти в сфере охраны здоровья.
• Федеральные законы в сфере здравоохранения.
• Приказы Минздрава, Росздравнадзора и Роспотребнадзора.
• Правовой статус клинических рекомендаций.
• Соотношение юридических и медицинских понятий, используемых в медицинской юриспруденции.

Основы законодательства об охране здоровья граждан. Санитарное законодательство. ОМС.

• Рамочный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» как база правоотношений в системе «врач — пациент».
• Правовые вопросы санитарно—гигиенического обеспечения медицинской деятельности.
• Законодательное регулирование медицинского страхования.

Информационно—правовые вопросы в деятельности медицинского работника. Отчетность и документооборот в деятельности медицинского персонала.

Организация здравоохранения.

• Система здравоохранения в РФ. Государственные программы в сфере здравоохранения.
• Лекарственное обеспечение.
• Санитарно—эпидемиологический надзор.
• Деятельность Росздравнадзора и участие медперсонала в контрольно—надзорных мероприятиях.
• Система финансирования здравоохранения. Платные медицинские услуги.

Законодательство Российской Федерации о правовом статусе гражданина в сфере здравоохранения.

• Обеспечение конституционных гарантий при оказании медицинской помощи.
• Публично—правовой и частно—правовой статус пациента. Оказание медицинской помощи без согласия.
• Права пациента как потребителя медицинских услуг. Правила предоставления медицинских услуг на возмездной основе.

Согласие и отказ от медицинского вмешательства, врачебная тайна. Содержание ИДС и обязанности медицинского работника по его заполнению. Право на консилиум и на консультацию специалиста.

• Правовые статусы отдельных групп населения и иностранных граждан.
• Права лиц, страдающих психическими расстройствами.
• Обязанности стационарного и амбулаторного пациента, правила поведения в медицинской организации.
• Оказание медицинской помощи в особых условиях. Оказание медицинской помощи на вновь присоединённых территориях.

Законодательство Российской Федерации о правовом статусе медицинской организации и медицинского работника.

• Лицензионное производство в медицине. Аккредитация и непрерывное образование
• Участие медицинского работника в процессе соблюдения лицензионных требований.
• Права и обязанности медицинских организаций.
• Система внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
• Юридико—медицинские регулятивы: положения, порядки, стандарты, клинические рекомендации, критерии качества.
• Права и обязанности медицинского работника. Престиж и социальная защита медицинских работников. Образ медика в СМИ и защита деловой и профессиональной репутации.

Средний медицинский персонал.

• Сфера ответственности среднего медицинского персонала и категория безопасности медицинской деятельности.
• Соотношение санитарного законодательства и медицинской юриспруденции в деятельности медсестры.
• Правовая квалификация осложнений после сестринских манипуляций, нутрициогении как неправовое понятие, элемент волеизъявления; неотносимость к правовой квалификации деяния понятия «сестринская ошибка».
• Оценка поведенческих актов среднего медицинского персонала на предмет относимости к общественно вредным и общественно опасным деяниям: профессиональные правонарушения среднего медицинского персонала.
• Значение должностной переписки медсестры с администрацией медицинской организации
• Правовые аспекты взаимодействия медсестры и лечащего врача.

Основы системы прав среднего медицинского персонала.

• Право на профессиональную автономию (отдельно — при выполнении назначений уполномоченного субъекта — лечащего врача (консилиума).
• Категории определения комплексности и полноты сестринского ухода, категории существенности недостатков гипургического и десмургического характера.
• Реабилитационный этап: право на профессиональную автономию при определении способов решения задач восстановления здоровья пациента после медицинских вмешательств.
• Категория обоснованного риска в сестринском уходе.
• Профессиональные права медсестер на определение мер содействия укреплению здоровья и предупреждения заболеваний (соотношение ятрогений и нутрициогений).
• Профессиональное право на определение признаков сомнительной медицинской практики в соотношении с особыми правами медсестры как члена бригады, обслуживающей конкретного пациента.
• Субъективные права медсестры как отдельного субъекта, чей статус основан на реализации принципов поддержания самоценности, автономии и целостности сестринского дела.
• Право на защиту от умаления ценности сестринского дела, на защиту от дезинформации и неправильной интерпретации сестринского дела.

Основы системы прав врача и гарантий. обеспечение безопасности врачебной деятельности.

• Нормативные источники системы прав врача.
• Общий объём прав врачей (по Понкиной А.А.) .
• Право врача на осуществление медицинской деятельности.
• Трудовые и социальные права врача и право на охрану труда на рабочем месте.
• Классификация профессиональных прав врача. Реальность осуществления некоторых из этих прав.
• Гарантии прав врачей при уголовном преследовании и при подаче регрессного иска.
• Пенсионное обеспечение врача.
• Право на специальную социальную выплату.

Ответственность медицинского персонала. Ненадлежащая медицинская помощь. Профессиональные правонарушения медицинских работников.

Качество проверок по поводу оценки выявленных нарушений медицинских работников.

Права медработников в процессе проведения врачебной комиссии.

Дисциплинарная ответственность.